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“开放+翻新” 云南保山:南方丝路再起征程--国
日期:2018-11-13

保山工贸园区办公大楼 毛三 摄

市委书记赵德光说,“园中园”在有效解决一个县(市、区)难以解决的基本设施、公共服务、政府服务、市场服务、工业服务等配套难问题的同时,也找到了一条破解发展不平衡、不充足问题的有效途径。

(责编:张进 (实习生)、樊海旭)

眼下,“园中园”经济发展模式在保山得到强力推进的同时,也交出了一份亮眼的“成绩单”:园区显现“1+5>6”的凑集效应,被列为云南省重点打造的10个千亿级园区之一。2018年保山工贸园区和5个“园中园”完成非电工业投资44.61亿元,实现工业总产值58.64亿元,“园中园”建设的聚集效应、推进经济发展的能源引擎作用已初步浮现。

为加快融入“一带一路”建设,保山市通过编制一系列计划,清楚了保山自动服务和融入国家重大战略建设的总体思路、策略定位、重要任务、工作措施。实行的“51+49”混淆所有制股权方法、“10+3”PPP融资方式、“5+8”标准厂房租购、“30+37”电价优惠、“5+5”购房扶持、“1+5”共建共享发展机制招商政策,将精准招商、科学招商引向深刻。2017年,保山市成功引入中科钢研、通威团体等一批大型有名企业,签约重点产业招商项目95个,引进市外到位资金800.6亿元,增加24.6%。在全省营商环境2017年评估综合得分方面,保山位居云南第一。

未来 保山大有可期

开放 走出国门建园区

入秋以来,投资40亿元、占地1905亩的保山曼德勒缪达经贸配合区标准厂房正在放松建设。按照边建设边招商的准则,园区现已吸引了一家有实力的制鞋企业进驻。这家企业为啥要来?因为它看中的正是园区内的多项“利好”。

随着交通瓶颈制约逐步被攻破,投资近1000亿元建设的承东启西、连南接北、贯通沿边、辐射周边的“两纵两横一边一联”的高速公路网正逐渐从构想走向事实。

加紧建设的缅甸曼德勒市保山缪达经济贸易配合区 供图

与此同时,缅甸克钦邦首府密支那是“南丝”路上通往南亚的另一个重要城市,保山布局的另一工业园区――“保山-密支那经济开发区”也在紧锣密鼓地履行中。目前《项目合作协议》即将签订,打算用地19.23平方公里的密支那经济开发区有望年内动工。届时,两个园区将实现“双核”驱动。

“不愁订单、七年免税、劳能源低廉都是吸引咱们过来投产的主要因素。”企业高层管理人员胡林林介绍,公司产品全都销往欧美国度,近段时间以来,国际市场局面变革加剧,增添的进口关税成为企业肩上一个不轻的担子。比较在中国生产后出口的鞋子,园区出厂的每双鞋利润能高出6%左右。这样一来,企业经济效益就有了保障。

建“创新开放之城” 公民网 薛丹 摄

“‘三个定位’中,起决定性作用的是‘开放创新之城’。因此,实现‘三个定位’的发展目标,重点在开放翻新、要点在开放创新、难点在开放立异。”在保山市委书记赵德光看来,只有抓住了开放,抓实了创新,保山的山水田园和历史文化就能“走出深闺让人识”。

高速公路四通八达 周涛 摄

今年8月,云南省委书记陈豪在保山调研时,给保山提出了建“山水田园城市、历史文明名城、开放翻新之城”的三个定位,为保山当前跟未来的发展指路定调。

创新 工业发展“1+5>6”

党的十八大以来,保山市坚持“超越发展,开放为先”的理念,充分施展古道节点的地缘优势和资源优势,主动融入和服务国家“一带一路”建设,沿着古老的南方丝路,再起征程。

据介绍,目前园区一期名目已实现标准厂房改造4000平方米,另有8栋标准厂房正在进行基础施工。借助曼德勒区位优势,保山正在打造一座仓储国际中转站。

“四月开建以来,我每个月都会去一次工地,实地查看工程进展。明年6月前预计将建成5万平米的尺度厂房。”园区建设方名目负责人吴学明先容,目前中缅双方已经形成了很好的沟通交流机制,来奇特推进项目建设,从而更好地吸引更多企业入驻。

云南保山,地处滇西咽喉,与缅甸相邻,素来是我国面向西南开放的重要门户和枢纽。2300多年前,南方丝绸之路穿保山而过,中国的商品沿这一通道得以源源始终地输往沿途各国。

缪达位于缅甸第二大城市曼德勒。2017年,云南保山工贸园区与缅甸大海德集团协作,决议在缅甸建设“保山―曼德勒缪达经济商业合作区”,重点发展电工电器组装、纺织品生产、日用品生产等工业以及物流仓储等。到境外建设工业园区以延伸产业链和优化产业结构,成为了保山服务国家“一带一路”建设、打造开放创新之城的一大手笔。

龙陵县去年共出产了23.24万吨工业硅,但总产值不足30亿。如果加工成多晶硅,产值可达140亿,加工成单晶硅后产值可达290亿。这笔账,当地看得清明确楚,因而,在“园中园”内,全县围绕金属硅、多晶硅(高纯晶硅)、单晶硅、太阳能电池片、太阳能电池组件等产业发展全产业链精准招商,打造云南重要的水电硅材一体化产业基地。

工业发展曾经是保山最大的弱项,如何发挥上风补齐短板?2016年5月开始,保山提出了“产业聚集化”的发展策略,以“聚千户企业、创千亿园区”为目的,攻破行政区划,由各县(市、区)到保山工贸园区建设5个“园中园”和腾冲边合区“园中园”,重点发展电子信息、装备制造、硅基工业、生物资源加工、机电加工等产业集群,该做法成为了全市产业经济发展的一大创新之举。

历史上的保山因开放而鼎盛,现现在的保山因开放不够而掉队,这一点曾是不争的事实。同全省一样,保山的经济要发展,优势在区位、前程在开放。“一带一路”跟“孟中印缅经济走廊”等建设,为保山这个云南唯一存在双向开放通道的城市带来了百年不遇的机遇。

保山“一带一路”区位优势明显

“2017年,保山市范畴以上工业总产值、增加值辨别增长16.4%和14.1%,GDP增速连续三年居全省第一。今年上半年,保山市范围以上工业总产值、增长值增长18.6%和15.1%。”保山市工业和信息化委员会主任刘志胡说,跟着“一带一路”建设和云南省面向南亚东南亚辐射中心建设的深入推动,保山已经造成了对外开放合作的新格局。将来,保山将以更加开放的姿态展当初世人面前。(薛丹、李建国)


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